| Mozambique: nouvelle législation sur les jeux d'argent |
ajoutée le 2009-06-25 01:13:29
Le Parlement mozambicain a voté à l'unanimité le 17 juin une nouvelle loi sur les jeux d'argent. Il s'agit de plusieurs modifications apportées à la loi déjà existante, qui visent à assouplir les restrictions sur les jeux de hasard.
La loi va permettre aux opérateurs de construire des casinos dans tout le pays sans aucune restriction. La loi de 1994 délimitait certaines zones où on pouvait construire des maisons de jeux, notamment sur les îles. L'ancienne loi stipulait la construction des casinos seulement dans le cadre d'un complexe comprenant un hôtel de luxe avec au moins 250 chambres. La nouvelle loi ne comprend plus cette obligation. Elle indique seulement que les casinos doivent être construits en association avec un ou plusieurs hôtels de 4 et 5 étoiles.
L'investissement minimum exigé pour la construction d'un tel établissement a été réduit de 15 millions à 8 millions de dollars. La loi légalise également les jeux en ligne et permet l'emplacement des chambres dédiées aux machines à sous dans des lieux qui ne font pas partie des casinos (par contre, ces lieux doivent appartenir à la société qui administre le casino en question). En d'autres termes, les sociétés pourront mettre des machines à sous même dans les centres commerciaux, en attirant ainsi plus de joueurs.
Ces modifications sont justifiées par la nécessité d'attirer plus de touristes au Mozambique. L'institution qui va s'occuper des casinos sera dorénavant le Ministère du Tourisme, et pas celui des Finances. Par contre, le dernier garde son pouvoir d'inspecter les casinos et de recueillir les taxes.
Le Président de la Commission des activités économiques, M. Lutero Simango a souligné que la loi de 1994 était "timide" et périmée. Il a affirmé que la société a désormais "une autre façon de penser" sur les jeux de hasard. En vertu de la loi de 1994 seulement 2 casinos ont été construits à Maputo (la capitale du Mozambique) et à Namaacha. En adoptant la nouvelle loi, les autorités visent à attirer plus d'investisseurs et renforcer le développement du tourisme.
La première tentative de légaliser les casinos en Mozambique s'est passée en décembre 1992, mais ce projet de loi s'est confronté à la résistance de l'opinion publique. De plus, certains députés ont argumenté que la légalisation des casinos aurait mené à l'augmentation de la prostitution, de l'usure et à une baisse globale des valeurs morales. Conscient d'une possible défaite, le gouvernement a retiré ce projet de loi, mais il l'a réintroduit en août 1994. Cette fois-ci, la loi a été adoptée.
Les députés mozambicains dressent déjà une liste avec les villes où il serait mieux de construire des casinos: dans la ville portuaire de Beira, dans le Parc National de Gorongosa (le parc est considéré le joyau du tourisme du pays) ou dans la petite station balnéaire Ponta do Ouro.
Alcido Nguenha, l'ancien Ministre de l'éducation a déclaré que les nouveaux casinos vont permettre au Mozambique de mieux profiter de l'avalanche de touristes de 2010. L'année prochaine l'Afrique de Sud va organiser la Coupe du monde de football. Le Mozambique concurrence déjà avec les autres pays africains dans la compétition entre destinations touristiques.
Parmi toutes ces réactions positives, la seule voix de la prudence a été celle du journaliste Maximo Dias. Il a parlé dans un de ses articles de "la prolifération des casinos" et pense que la mise en œuvre de la nouvelle législation doit être faite très prudemment.
La loi contient aussi des garanties. Les employés des casinos ne sont pas autorisés à prêter de l'argent aux clients, à participer directement ou par l'intermédiaire d'autres personnes aux jeux. L'Inspection Générale des Jeux doit autoriser tous les équipements utilisés dans les casinos. Une série de personnes ne sont pas autorisées à entrer dans les casinos: les membres du Gouvernement, les directeurs de banques, les hauts fonctionnaires s'occupant des impôts et ceux qui se sont officiellement déclarés en faillite.
La loi reconnaît que les casinos peuvent être utilisés pour le blanchiment d'argent et charge l'Inspection Générale des jeux de prendre de mesures de prévention et de contrôle de ces activités illicites.
Casinos Hits
|
|
|
|
